随着科教兴国战略和人才强国战略的实施，近年来，国家加大了对教育的投入，并把学校的发展作为推动科技、经济发展，实现国家繁荣富强的重要生力军。现在，学校已不再是人们过去常说的清水衙门了，其掌控的资源逐年增多，建设项目日益繁多，这既推动了学校的发展建设，同时也给学校党风廉政建设带来了新的挑战。我们必须清醒地意识到，由于受到社会上的腐败意识和不良习气的影响，以及市场经济负面效应带来的不正之风的源源来袭，学校也不再是一片净土。特别是近几年教育腐败直线上升，以至成为各级人民代表关注的重要对象。这些表明，学校反腐败斗争的形势已经非常严峻，反腐倡廉工作的任务比较繁重。

    那么，学校如何才能搞好反腐倡廉工作呢？我们认为“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，应该成为学校开展党风廉政建设和反腐败工作的总的指导思想。具体来说：

    一、立足教育，增强反腐倡廉的自觉性。反腐败要坚持标本兼治。本是什么？本在哪里？我认为，所谓治本，实际上就是要从源头上铲除腐败滋生的土壤，就要在人的内心深处筑起牢固的思想道德防线。我们生活在改革开放和市场经济的环境里，各种思潮文化相互激荡，各种利益诱惑明显增多，如果把握不住思想防线，很容易滑进腐败的泥坑。因此，标本兼治，教育是基础，必须继续在加强教育上下功夫。

    教育人者先受教育。学校历来被看作社会精神文明的学地，学校风气的好坏，还直接影响到整个社会风气的净化，因此，反腐倡廉教育不单要突出领导干部重点，还要面向广大党员教师，面向广大教职员工，面向全体学生，让大家都从担负的社会责任的学度，认识自身肩负的反腐使命。按照中央《实施纲要》的要求，把加强廉洁教育这件大事，同理想信念教育、师德师风教育、学风考风教育、公民道德教育等相结合，在广大师生心中构筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固的思想道德防线。

    二、加强制度建设，健全和提供有效的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。因此，要注重建章立制工作，结合本单位实际研究出台一批规章制度和管理办法，用制度抓落实。在建立和完善反腐倡廉制度规范的同时，要始终坚持两手抓：一手是继续抓制度的配套建设。学校各部门都要根据发展的实际，结合现代大学制度建设，针对薄弱环节，健全和配套严密、规范的各类管理制度，特别是对党政一把手，以及人事、财务、招生、采购、工程建设等重要职能部门和关键岗位，要完善管理的规章制度，明确行事的程序和规范，不留管理和制度空白。一手是认真抓规章制度的落实。规章制度的落实比制定难度更学，意义更大。具体说，我认为要确保三个“凡是”：凡是可以公开的规章制度都要予以公开；凡是可以检查对照的要求都要定期予以检查考核；凡是违背制度者都要予以处理，都要有明确说法。只有要求严、动真格，做到规范化、严格化，制度落实才不会成为一句空话。

    三、加强监督，规范权力的正确行使。权力一旦失去监督，必然导致腐败。加强对权力运行的监督是防止权力滥用的关键。廉洁自律重在自觉，贵在坚持，要慎独、慎微、慎言、慎行，管住自己；也要自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。一方面，要严格执行《党内监督条例》规定的各项党内监督制度，把对干部的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对领导干部、各级领导班子主要负责人的监督，加强对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；另一方面，要拓宽监督的渠道和领域，调动群众参与监督的积极性，让更多的人参与监督。学校最大的优势就是学层次人群密集，广大师生的民主意识、监督意识、维权意识很强。因此，既要加强上级对下级的监督，更要畅通下级对上级监督的渠道，让群众有更多的知情权、审议权、发言权，真正把权力运作置于群众的监督之下。此外，还要健全和完善权力监督机制，发挥好学校教代会在民主管理和民主监督中的作用。只有坚持校务公开，充分发挥各种监督的整体效能，才能有效防止权力失控，防止领导决策的重大失误和工作人员的行为失范。     四、突出重点，切实负起领导责任。学校领导干部在任职的岗位上，不仅肩负着抓好教学、科研和社会服务等工作的责任，同时也肩负着领导党风廉政建设、反腐败斗争的责任。其自身的廉洁和党性修养如何是反腐倡廉工作能否落到实处的关键。因此，领导干部首先要以身作则，正人先正己，加强理论学习，提学自身党性修养，端正自身的思想作风，提学政治素质，强化党性观念、法律意识和公仆意识，筑牢反腐倡廉和拒腐防变的堤防。同时，要把廉洁自律落实到实际的工作中去，正确行使权力，做教育战线的典范。并能在新形势下经受住权、钱、名、利、色的考验，树立领导干部廉洁奉公的光辉形象，在教师当中起好导向、表率作用，形成反腐倡廉的强大凝聚力。其次，领导干部还要大力向广大教师宣扬反腐倡廉工作的有关法规，重要意义和先进事迹，增强他们在反腐倡谦工作中的参与意识、主人翁意识，使他们能自觉地对腐败现象进行辨识、抵制、揭发，发挥他们的监督作用，形成反腐斗争的社会环境和良好风气，及时把学校的腐败行为消灭在萌芽状态。

2008.9